国际粮源多元化
我国不仅是当今世界人口多的国家,也是大的粮食生产国、进口国和消费国。2019年,我国进口粮食曾达到1.3亿吨的峰值,近两年有所下降。2019年我国进口为11144万吨,其中,大豆8851万吨,占进口总量的79.4%,小麦349万吨,稻谷255万吨,玉米479万吨,其余为大麦、高粱、谷物粉和杂粮豆类。
从粮食对外依存度分析,大豆高。2019年我国大豆产量达1810万吨,创历史新高,但只占年消费量的17%,大豆对外依存度仍高达83%,必须进口才能满足国内需求。2019年我国进口大豆峰值为9553万吨,2019年为8851万吨,比2019年下降了702万吨,降幅为9.3%,支持了国产大豆发展。2019年我国稻谷对外依存度1.8%,小麦为2.3%,进口大米、小麦主要是为了品种调剂,这两大口粮综合起来约为2%,影响甚微。
我国大豆虽然对外依存度高,但国际上大豆生产和贸易格局已发生了重大变化。本世纪初当我国开始批量进口大豆时,巴西和阿根廷都不是大豆主产国。随着我国大豆进口逐年快速攀升,也促进了这两国大豆生产的迅猛发展。尤其是巴西,大豆产量已连续3年超过1亿吨。据美国农业部统计,2019年美国生产大豆1.24亿吨,巴西1.17亿吨,阿根廷5500万吨,为1810万吨。在2019年我国进口的8851万吨大豆中,产自美国的为1695万吨,占17%,较上年下降近一半;巴西为5767万吨,占65%,已取代美国成为我国进口大豆第一来源国;阿根廷为880万吨,占10%;巴、阿两国共计为6648万吨,占75%,而且这两国都有巨大的增产潜力,满足我国进口需要不成问题。
此外,2019年还进口了953万吨食用植物油,较2019年增长了51%。之所以出现这种情况,根本的原因仍然在国内居民生活的巨大需求。我国把大豆按粮食统计,而国际上把大豆当做油料。我国进口大豆的直接目的就是榨油,同时把榨油的副鹿血片豆粕作为生产各种饲料的原料,比单独进口大豆油和豆粕节省费用,效益更好。
还必须清醒认识到,我国适度进口粮食,实际上是进口了生产粮食的耕地和淡水两大稀缺资源。我国人均耕地仅1.35亩,不到世界平均水平的40%;人均淡水只有2300立方米,仅为世界平均水平的1/4。这两种资源匮乏,是我国下一步达到中等发达国家水平战略目标的重大制约因素。
补上短板再出发
专家们指出,这次我国抗疫之战,既向世界展示了我们社会组织好和行动能力强的优势,也暴露出了粮食行业一直存在的一些短板。例如,粮食生产、贸易、加工、物流等,小而散,管理粗放,运营成本偏高,科技含量较少,集约化程度不高,规模经济效益差,电商、网购、物流配送等新业态发展很不平衡,许多粮企缺乏核心竞争力,尚未真正形成从田间到餐桌的粮食全产业链,等等。这些短板,亟需在继续深化改革中逐步填平补齐,完善创新。今后,应着力打造我国粮食的新型航空母舰和联合舰队,切实增强核心竞争力和国际影响力,培养出具有国际战略眼光和现代企业精神的粮食行业领军人物,实现振兴粮业,保供促安全、谋粮惠民生的宏愿。
专家们认为,这场新冠病毒传播208个国家和地区,世界上几乎无一幸免,我国与世界大多数国家都经历了严峻的考验。粮食行业全体同仁,必须在党中央、国务院的坚强领导下,处变不惊,庄敬自强,精诚团结,共克时艰。
粮食行业协会专家组
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【执行标准】Q/CG002-2008
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