国际粮源多元化

  我国不仅是当今世界人口多的国家，也是大的粮食生产国、进口国和消费国。2019年，我国进口粮食曾达到1.3亿吨的峰值，近两年有所下降。2019年我国进口为11144万吨，其中，大豆8851万吨，占进口总量的79.4%，小麦349万吨，稻谷255万吨，玉米479万吨，其余为大麦、高粱、谷物粉和杂粮豆类。

  从粮食对外依存度分析，大豆高。2019年我国大豆产量达1810万吨，创历史新高，但只占年消费量的17%，大豆对外依存度仍高达83%，必须进口才能满足国内需求。2019年我国进口大豆峰值为9553万吨，2019年为8851万吨，比2019年下降了702万吨，降幅为9.3%，支持了国产大豆发展。2019年我国稻谷对外依存度1.8%，小麦为2.3%，进口大米、小麦主要是为了品种调剂，这两大口粮综合起来约为2%，影响甚微。

  我国大豆虽然对外依存度高，但国际上大豆生产和贸易格局已发生了重大变化。本世纪初当我国开始批量进口大豆时，巴西和阿根廷都不是大豆主产国。随着我国大豆进口逐年快速攀升，也促进了这两国大豆生产的迅猛发展。尤其是巴西，大豆产量已连续3年超过1亿吨。据美国农业部统计，2019年美国生产大豆1.24亿吨，巴西1.17亿吨，阿根廷5500万吨，为1810万吨。在2019年我国进口的8851万吨大豆中，产自美国的为1695万吨，占17%，较上年下降近一半；巴西为5767万吨，占65%，已取代美国成为我国进口大豆第一来源国；阿根廷为880万吨，占10%；巴、阿两国共计为6648万吨，占75%，而且这两国都有巨大的增产潜力，满足我国进口需要不成问题。

  此外，2019年还进口了953万吨食用植物油，较2019年增长了51%。之所以出现这种情况，根本的原因仍然在国内居民生活的巨大需求。我国把大豆按粮食统计，而国际上把大豆当做油料。我国进口大豆的直接目的就是榨油，同时把榨油的副鹿血片豆粕作为生产各种饲料的原料，比单独进口大豆油和豆粕节省费用，效益更好。

  还必须清醒认识到，我国适度进口粮食，实际上是进口了生产粮食的耕地和淡水两大稀缺资源。我国人均耕地仅1.35亩，不到世界平均水平的40%；人均淡水只有2300立方米，仅为世界平均水平的1/4。这两种资源匮乏，是我国下一步达到中等发达国家水平战略目标的重大制约因素。

  补上短板再出发

  专家们指出，这次我国抗疫之战，既向世界展示了我们社会组织好和行动能力强的优势，也暴露出了粮食行业一直存在的一些短板。例如，粮食生产、贸易、加工、物流等，小而散，管理粗放，运营成本偏高，科技含量较少，集约化程度不高，规模经济效益差，电商、网购、物流配送等新业态发展很不平衡，许多粮企缺乏核心竞争力，尚未真正形成从田间到餐桌的粮食全产业链，等等。这些短板，亟需在继续深化改革中逐步填平补齐，完善创新。今后，应着力打造我国粮食的新型航空母舰和联合舰队，切实增强核心竞争力和国际影响力，培养出具有国际战略眼光和现代企业精神的粮食行业领军人物，实现振兴粮业，保供促安全、谋粮惠民生的宏愿。

  专家们认为，这场新冠病毒传播208个国家和地区，世界上几乎无一幸免，我国与世界大多数国家都经历了严峻的考验。粮食行业全体同仁，必须在党中央、国务院的坚强领导下，处变不惊，庄敬自强，精诚团结，共克时艰。

  粮食行业协会专家组